Чем различаются соцнорма и норматив потребления коммунальных услуг

Чем различаются соцнорма и норматив потребления коммунальных услуг

Законы, регулирующие отношения в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, оперируют двумя похожими понятиями: «социальная норма» и «норматив» потребления коммунальных услуг. Несмотря на созвучие, они различаются функционально. Разберём эти понятия, чтобы не путать их при расчёте платы за КУ.

Когда по закону применяются норматив и соцнорма

Оба эти понятия – из сферы расчётов платы за коммунальные услуги, которые ежемесячно делают исполнители КУ, в том числе управляющие организации. Поэтому следует разводить понятия норматива и социальной нормы во избежание путаницы и ошибок.

Размер платы за КУ в жилом помещении с установленным индивидуальным прибором учёта определяется исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период (п. 42 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Если счётчик в помещении не установлен или вышел из строя, то объём потреблённого ресурса определяется расчётными методами: первые три месяца — исходя из среднемесячного потребления, затем – по нормативу потребления коммунальной услуги (п.п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354).

Независимо от метода определения объёма, расчёт платы за ресурс производится по тарифам, установленным для населения органом исполнительной власти субъекта РФ в области тарифного регулирования. При этом в субъектах РФ, где установлена социальная норма потребления электрической энергии, размер платы рассчитывается по тарифам, установленным в пределах и сверх такой социальной нормы (п. 38 ПП РФ № 354).

Из законодательства видно, что норматив потребления и социальная норма применяются в разных ситуациях: норматив определяет объём ресурса, а социальная норма – размер платы в зависимости от объёма. При этом соцнорма применяется и непосредственно при расчёте платы по нормативу. Поговорим об этом подробнее.

Кто и как устанавливает нормативы потребления

Норматив – это средний показатель потребления коммунальной услуги на одного человека. Расчёт нормативов потребления делается согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и принятым на региональном уровне нормативным актам.

• потреблённого на содержание общего имущества многоквартирного дома;
• потреблённого в помещениях собственников;
• используемого для содержания земельного участка и надворных построек (п. 10 ПП РФ № 306).

Нормативы потребления коммунальных услуг в помещениях собственников устанавливаются на три года и в этот период не подлежат пересмотру (п. 14 ПП РФ № 306). Нормативы, установленные для содержания общего имущества собственников МКД, могут быть пересмотрены, если изменилась степень энергоэффективности дома, был проведён капитальный ремонт и т.д. (п. 16 ПП РФ № 306).

• этажность постройки, вид системы теплоснабжения и др. – для ГВС, ХВС;
• количество комнат в квартире, площадь дома – для энергоснабжения;
• состояние внутридомовых инженерных сетей – для газоснабжения;
• объём жилых помещений, площадь всех окон, материалы, из которых сделаны стены и крыша – для отопления.

Износ внутридомовых инженерных систем учитывается при определении нормативов для всех коммунальных услуг (п. 4 ПП РФ № 306).

• приказ Министерства строительства, ЖКХ и энергетики РК от 29.07.2016 № 196,
• постановление Комитета госрегулирования тарифов Саратовской области от 20.04.2018 № 14/2,
• приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 19.05.2017 № 31.

• при отсутствии ИПУ и технической возможности его установки;
• при непередаче показаний установленного ИПУ более трёх расчётных периодов подряд;
• при выходе ИПУ из строя или в случае отказа в допуске исполнителя КУ в помещение для проверки счётчика – по истечении трёх расчётных периодов с момента установления указанных фактов, с применением повышающего коэффициента.

Когда применяется социальная норма

Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.

Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу. Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.

Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614. Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п. 47 разд. III ПП РФ № 614).

• низкий – для расчёта платы за кВт*ч в пределах соцнормы;
• высокий – для расчёта платы за объём электроэнергии, потреблённый сверх нормы.

В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил. 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).

• расположения помещения в городе или сельской местности;
• наличия стационарной электроплиты;
• системы ГВС и теплоснабжения: используются ли для этого электрообогреватели или иные установки;
• состояния дома: аварийность, степень износа;
• отопительного сезона.

При этом чем больше человек зарегистрировано в жилом помещении, тем выше будет социальная норма потребления электроэнергии в таком помещении. Например:

Пределы социальной нормы используются при определении платы за электроэнергию как при наличии показаний индивидуальных приборов учёта, так и при расчётных методах: по среднему и по нормативу (п. 32 ПП РФ № 354, п. 33 разд. III ПП РФ № 614). Также она применяется при расчётах платы за ресурс, потреблённый на содержание общего имущества МКД (п. 32 разд. III ПП РФ № 614).

Если в помещении из-за отсутствия технической возможности не установлен ИПУ электроэнергии, плата за весь объём ресурса, определённый исходя из норматива, будет рассчитываться по тарифу в пределах соцнормы (по низкому).

При отсутствии ИПУ (утрата, выход из строя) расчёт объёма ведётся согласно п. 59, 60 ПП РФ № 354 с использованием установленной социальной нормы в течение двух расчётных периодов. Затем соцнорма применяется с понижающим её коэффициентом, о чём исполнитель КУ должен уведомить потребителя.

Если в течение двух месяцев потребитель не установил ИПУ, то в первые полгода к величине социальной нормы применяется коэффициент 0,9. Затем каждые 6 месяцев коэффициент понижения соцнормы уменьшается на 0,1 до предельного значения 0,7 (п. 33 разд. III ПП РФ № 614).

На сегодняшний день социальная норма для расчётов платы за электрическую энергию, потреблённую населением, введена только в нескольких субъектах РФ. Например, в Ростовской, Орловской, Владимирской областях, в Забайкальском крае.

В чём главные отличия норматива от соцнормы

И норматив, и социальная норма потребления электроэнергии – это некий предельный объём ресурса, установленный органами власти субъектов РФ. Несмотря на созвучие двух терминов, между ними существует ряд важных различий, поэтому путать их нельзя ни в коем случае:

Общедомовые нужды: что входит и как уменьшить плату за них

Жильцы многоквартирных домов платят за воду, свет и тепло, которые используются не только в квартире, но и за ее пределами — в подъездах и вокруг дома. Рассказываем, как считается плата за эти ресурсы и можно ли ее уменьшить

Фото: shutterstock

• Что такое ОДН
• Как рассчитывать
• Тарифы
• Как снизить плату
• Можно ли не платить

Материал проверила и прокомментировала Ольга Турунина, юрист, член Ассоциации юристов России

Что такое ОДН и что в них входит

ОДН — это общедомовые нужды, то есть плата за коммунальные услуги, которые расходуются в конкретном доме и в интересах его жильцов, но за пределами их личных квартир.

По российскому Жилищному кодексу, к ОДН относится плата за обслуживание всех помещений и служб многоквартирного дома. Среди них:

• чердаки, подвалы, технические этажи, лифтовые шахты и другие служебные помещения;
• крыши, ограждения, несущие конструкции дома;
• оборудование для доступа в дом людей с инвалидностью;
• работы по благоустройству и озеленению на земле, относящейся к дому, и построек на ней;
• технологические потери, например утечки воды из общей трубы;
• иные общественные помещения дома, услугами которых пользуются жильцы.

В обслуживание этих помещений входят и платежи за свет, воду и отопление, и плановые работы, такие как уборка подъезда, полив газона или мытье инженерных систем, и внеплановый ремонт — например, в случае протечки общей трубы.

Фото: shutterstock

Как рассчитывают плату за ОДН

Размер ОДН зависит от:

• региона (в каждом свои нормативы);
• наличия счетчиков в квартирах;
• наличия общедомового счетчика;
• разновидности дома (важна этажность, есть ли газ, лифт и т.д.);
• площади квартиры.

Количество жильцов в квартире или объем ресурсов, который она потребила, на сумму платежа за ОДН не влияют.

Существуют две схемы расчета ОДН — если есть общедомовой прибор учета, и если его нет.

Если общедомовой счетчик есть

В таком случае плата за ОДН рассчитывается как разность общедомового потребления ресурса и объема, потраченного в жилых и нежилых помещениях.

Допустим, в доме 100 квартир. В каждой из них есть счетчик, и все вместе они потратили 500 кубов горячей воды. А общедомовой счетчик показывает 650 кубов. Значит, ОДН будет составлять 150 кубов. Если кубометр горячей воды стоит, к примеру, 25 руб. — общая сумма платежей по ОДН составит 3750 руб.

Платежи по ОДН делятся между квартирами исходя из их метража. Например, в доме половина квартир площадью 100 кв. м, а половина — 50 кв. м. Всего 7000 кв. м. Тогда владельцам 50-метровых квартир придется заплатить по 25 руб, а собственникам 100-метровых — по 50 руб.

Но этот расчет справедлив только в том случае, если в доме все квартиры со счетчиками. Если счетчика нет, из общей суммы потребленного ресурса будет вычитаться норматив, который в каждом регионе свой. В Москве он составляет 6,935 куба холодной и 4,745 кубов горячей воды в месяц.

Если общедомового счетчика нет

В таком случае ОДН рассчитывается через нормативы.

Власти каждого региона устанавливают норматив потребления ресурса на 1 кв. м — в случае с водой он зависит от этажности и размера дома. Затем он умножается на общую площадь помещений, а после рассчитывается для каждой квартиры.

Допустим, есть многоэтажный дом на 100 квартир с общей площадью 7 тыс. кв. м. Находится он в Новосибирске. Норматив потребления холодной воды по этому региону — 0,023 куба на кв. м. Следовательно, на весь дом по ОДН будет считаться 161 куб. А квартира площадью 70 кв. м должна будет оплатить 1,61 куба. Тариф ЖКХ за литр холодной воды там составляет 20,35 рублей — соответственно, владельцам квартиры в 70 кв. м придется заплатить 32,7 руб.

Если индивидуальные счетчики в доме есть, а общедомового нет, то плата за ОДН рассчитывается через понижающий коэффициент — обычно это 10%. То есть если за месяц квартира потратила холодной воды на 700 руб, то по ОДН ее владельцы заплатят за воду еще 70 руб.

Если в доме есть какие-то еще помещения, например магазин или парикмахерская, их владельцы тоже оплачивают ОДН. Это происходит либо по общему правилу по показаниям счетчика, либо в соответствии с договором, который организация заключила с управляющей компанией.

Фото: shutterstock

Тарифы за ОДН

Тарифы за ОДН устанавливает региональная власть, поэтому в разных субъектах они довольно сильно различаются. Для того, чтобы узнать их, нужно найти документ от властей конкретного региона, в котором эти тарифы были установлены. Вот некоторые из них:

• Омская область ;
• Московская область ;
• Татарстан ;
• Калининградская область ;

В столице сложилась специфическая ситуация с тарифами на ОДН.

Ольга Турунина, юрист член Ассоциации юристов России:

«Тарифы по ОДН в Москве не утверждены. Если в квартирах определенного дома установлены счетчики, объем израсходованного ресурса будет исчисляться как разница между показаниями индивидуального прибора учета и общедомового прибора учета. Если не во всех квартирах имеется счетчик, то для определения платы на ОДН израсходованный объем считается исходя из норматива субъекта и общей площади дома. Норматив потребленной воды установлен в размере 5% от объема израсходованного ресурса по общедомовому счетчику. Но по остальным ресурсам нормативы по Москве отсутствуют.

Когда по ресурсам отсутствуют нормативы, расходы можно рассчитать следующими способами:

1. Если в доме имеется измерительная система учета потребления коммунальных ресурсов, при условии ее обеспечения механизмом одномоментного снятия показаний, размер расходов определяется по ним;
2. Общее собрание собственников жилья может принять решение об определении размера расходов на потраченные ресурсы. Тогда расчет производится исходя из показаний общедомового прибора учета».

Фото: shutterstock

Как снизить плату за ОДН

Сумма расходов на ОДН, может увеличиться из-за разнообразных факторов:

• плохое состояние коммуникационных сетей и частые утечки из них;
• низкий порог чувствительности счетчиков — некоторые из них не фиксируют небольшие количества воды. Но общедомовые счетчики их учитывают, и в итоге за воду, потраченную отдельной квартирой, приходится платить как за ОДН;
• манипуляции со счетчиками — если в квартире устанавливается незаконный прибор, позволяющий уменьшить показания, то плата за потраченную воду переходит в ОДН;
• самовольное подключение к сетям;
• разное время снятия данных с общедомового и поквартирных счетчиков;
• отсутствие счетчиков в некоторых квартирах.

Ольга Турунина:

«Обман со стороны управляющей компании дома возможен, особенно там, где не установлены счетчики. Чтобы воспрепятствовать этому, житель дома должен знать о решениях общего собрания собственников и о системах учета дома. Чтобы посмотреть решения собрания, можно воспользоваться интернет-порталом ГИС ЖКХ, либо запросить решения у управляющей компании».

Можно ли не платить за ОДН

В соответствии с Жилищным кодексом, собственники квартир обязаны делить между собой оплату общедомовых нужд. Поэтому неуплата ОДН — такое же правонарушение, как и неуплата коммунальных платежей за свою квартиру.

Ольга Турунина:

«ОДН включается в единый платежный документ. Если не оплатить их — будет задолженность. Управляющая компания вправе будет обратиться в суд с требованием о взыскании. По таким требованиям суд выносит судебный приказ. Если в течение 10 дней должник подаст возражения, то он будет отменен. Но в таком случае управляющая компания сможет подать исковое заявление».

Особенности расчета потребления электроэнергии по нормативам

Даже если в жилом помещении не установлен электросчетчик, то платить за электричество придется все равно (не зависимо от того, потребляете вы ресурс или нет). Размер платы устанавливается по регионам согласно нормам потребления.

В этой статье изложена информация о том, как оплатить электроэнергию если нет счетчика (он испорчен, украден, поломан) либо если пользователь не дает возможности сотрудникам энергосбытовой компании снять показания с прибора учета.

Как платить за электричество без счетчика?

Когда у потребителя установлен электросчетчик, то вопросов о том, как начисляется плата, не возникает. Просто количество потраченных кВт час (согласно показаниям электросчетчика) следует умножить на тот тариф, который установлен в регионе. Полученный результат — это и будет та сумма, которую нужно внести в счет оплаты электроэнергии.

Сложнее определить, как рассчитывается плата за электроэнергию без счетчика. К подобным ситуациям относятся случаи, когда электросчетчик отсутствует, либо когда он есть, но:

Читайте также: Замена питающего провода от щитка до квартиры

• Сотрудников энергосбытовой компании не допускают к электросчетчику для проверки его целостности и снятия показаний;
• Показания за отчетный период не передавались энергосбытовой компании (в соответствии с установленной процедурой);
• Прибор неисправен (поломан либо истек срок поверки);
• В ходе поверки установлено, что прибор испорчен умышленно.

Каждый из вышеперечисленных случаев подробно описан в Правилах оказания коммунальных услуг (далее — Правила). Там же есть методика расчета платы за услуги электроснабжения без приборов учета.

Этот документ утвердило Правительство РФ своим постановлением №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Уже после вступления в действие этот документ претерпел много изменений и доработок.

В разрезе этих правил разберем подробно разные варианты оплаты электроэнергии без счетчика.

Зачем нужен средний тариф за электричество и от чего он зависит?

Норматив потребления – это определенное количество электроэнергии, рассчитанное не за 1 кв. м, а для одного человека. Регулируется данная величина на законодательном уровне. Данный показатель необходим по нескольким причинам:

• снижаются расходы населения на электроэнергию;
• появляется возможность подотчётной оплаты электричества;
• растёт ответственность управляющих компаний.

При расчете социального норматива не учитывается, куда тратится электроэнергия: на бытовые нужды или для коммерческих целей. По нормативу считается энергия, которой достаточно на минимальные нужды: использование ограниченного числа основной домашней техники, например, утюга и чайника, а также освещение дома в темное время суток.

Для северных регионов данный норматив обычно на порядок больше, поскольку там увеличивается время темного периода суток и количество энергии, которая может понадобится на отопление. Показатели норматива зависят от количества проживающих людей, площади жилого помещения, а для многоквартирных домов еще и от нагрузки от электроприборов и количества квартир.

Также показатель ориентируется на наличие или отсутствие электрической плиты. Если в жилом помещении плита предусмотрена на электричестве, то нормативный показатель выше, чем в квартире с газовыми кухонными плитами. Для многоквартирных домов при расчете имеет значение и наличие лифтового оборудования в подъезде.

Больше о том, как рассчитывают потребление электроэнергии, читайте тут.

Электросчетчик неисправен: как рассчитать размер месячной платы?

Если по каким-то причинам ваш счетчик неисправен (истек срок поверки, прибор разбит в ходе ремонта, перестал работать по другим причинам либо просто украден) либо признан таковым в ходе осмотра представителем энергосбытовой компании, важно знать, как начисляется плата за свет в этом случае.

Согласно п.59 Правил первое, что определяется – это момент наступления события (с какого времени электросчетчик признается неисправным/утраченным).

Таким моментом может быть:

• дата обращения абонента в энергосбытовую компанию с заявлением о неисправности/краже прибора учета электричества;
• дата составления акта по поводу неисправности электросчетчика, который оформляется сотрудником энергосбытовой компании в ходе проверки;
• дата истечения межповерочного периода электросчетчика.

Если же нет возможности определить точную дату, то в качестве «точки отсчета» берется платежный период/месяц, в котором «событие» случилось.

С этого момента пользователь будет переведен на оплату за электричество по среднемесячному потреблению (рассчитывается исходя из последних 6-ти месяцев). При этом, по среднемесячному платежи будут начислять абоненту лишь 3 месяца, а затем он будет переведен на платежи по нормативу, что существенно дороже. Чтобы сократить затраты, следует устанавливать новый прибор учета электричества оперативно.

Варианты, как оплатить электроэнергию

Сегодня любой потребитель может выбрать подходящий ему вариант оплаты счетов за коммуналку, включая электроэнергию:

Читайте также: Молниезащита частного дома с крышей из металлочерепицы

• Контактный центр, используя банковскую карту.
• Портал Мосэнергосбыт, с личной страницы (для зарегистрированных пользователей). На сайте компании в лкк личном кабинете абонента за счет списания средств с банковской карты. Войдите в кабинет и произведите оплату в соответствующем разделе. Это самый быстрый, бескомиссионный и удобный способ оплаты электроэнергии.
• С помощью Единого электронного платежа, который включает в себя оплату нескольких различных услуг.
• Автоплатеж. Оформить автоплатеж при котором ежемесячно со счета банковской карты абонента списывается сумма, указанная в квитанциях, рассылаемых ПАО «Мосэнергосбыт». Вы можете настроить автоплатеж в личном кабинете клиента. (Оплата производится без комиссии)
• Используя соцсети. В группе АО «Мосэнергосбыт» в вк, ок, фейсбук.
• Мобильный телефон. Дистанционно по звонку абонента в контактный центр. Позвонив в контактный центр компании Мосэнергосбыт по номеру +7 (499) 550-9-550 абонент может оплатить электроэнергию с рублевого счета банковской карты, продиктовав оператору номер лицевого счета, период оплаты, сумму. (Оплата проводится без комиссии).
• Терминалы самообслуживания банковских операций. Через терминалы самообслуживания в офисах АО «Мосэнергосбыт» вы можете произвести оплату, понадобится лишь номер лицевого счета. (комиссия 1%).
• Электронные кошельки. Через электронные кошельки QIWI (комиссия 2%) и Элекснет (комиссия 1,5%). Оплата осуществляется на сайтах платежной системы. Для оплаты необходимо зарегистрироваться и пополнить баланс.
• По бланкам в банках, оказывающих подобные услуги по коммуналке. С помощью печатных бланков счетов для оплаты электроэнергии в различных кредитных организациях.Для этого необходимо заполнить квитанцию в личном кабинете и распечатать ее. (Оплата проводится без комиссии). Или вы можете скачать пустой бланк для оплаты услуг электроэнергии и заполнить его самостоятельно, чтобы произвести оплату. квитанции можно на официальном сайте АО Мосэнергосбыт на этой странице.

Во всех случаях деньги перечисляются с банковской карты. Наличными можно заплатить в отделениях, где есть кассы и терминалах.

Как оплатить счет за электроэнергию?

Рядом с предыдущим разделом на главной странице официального сайта Мосэнергосбыта находится раздел «Как оплатить счет», в котором нужно перейти в подраздел «Способы оплаты электроэнергии». Перейдя в этот раздел вам предложат способ оплаты.

Как платить за электричество, если счетчик испорчен?

Здесь рассмотрим вариант, как рассчитывается плата за свет в случае, когда электросчетчик испорчен умышленно либо электричество поступает в дом/квартиру, совсем минуя прибор учета.

Для потребителя такая ситуация наиболее неблагоприятная. Здесь расчет проводится в соответствии с п.62 Правил.

Если инспектор в ходе проверки обнаружил, что электросчетчик поврежден умышленно и учитывает потребленные киловатты с выгодой для абонента либо электричество заведено в квартиру/дом вообще в обход прибора учета, то меры к такому потребителю будут приведены суровые. В этом случае:

1. Проверяющий осматривает помещение квартиры/дома (в данном случае он имеет право это сделать) и фиксирует количество и мощность всех имеющихся электроприборов;
2. После этого проводится расчет суточного потребления электричества (при условии, что абсолютно все электроприборы работают постоянно);
3. Вычисляется, какое количество энергии потребляет домохозяйство в таком режиме за последние 6 месяцев;
4. Общее количество полученных киловатт умножается на тариф. Полученный результат — это та сумма, которую выставят абоненту для оплаты.

Суммы таких начислений в разы превосходят стандартные размеры оплаты за электричество по счетчику.

Следует отметить, что плата за свет подобным образом (по максимально возможному потреблению) будет начисляться, пока пользователь не устранит неисправности и нарушения.

Важно помнить, что, если представители электросети были у вас с проверкой менее, чем 6 месяцев назад, и такая проверка нарушений не выявила, то по максимально возможному потреблению расчет платы за электроэнергию будет проводиться с даты предыдущего визита представителей энергосбытовой компании.

Норматив при наличии счетчика

Нормы потребления электричества устанавливаются с учетом следующих факторов:

• площадь одной квартиры;
• категория населенного пункта (деревня, город);
• наличие электрической плиты;
• количество лиц, проживающих в квартире.

Важно! На территории государства установлено, что каждый человек использует примерно 350 киловатт в час, что составляет примерно 3 рубля. Таким образом, сумма месячной оплаты, по социальным нормам потребления электроэнергии, будет, в среднем, составлять 1800 рублей.

Зависимость действующих тарифов от количества прописанных граждан:

Длительно отсутствуют показания счетчика

Каждый субъект правоотношений должен своевременно подавать в управляющую компанию показания счетчиков за электроэнергию. Граничный день подачи информации – третье число следующего месяца.

При отсутствии сведений от владельца недвижимости, а также при постоянной передаче данных позже фиксированного срока, УК самостоятельно рассчитывает, какую сумму придется оплатить абоненту.

Читайте также: Разновидности фонарей на столбы забора: особенности выбора

Система действует таким образом, что пользователю насчитываются средние показатели с учетом предыдущих шести месяцев.

Внимание! Если нарушение сроков оплаты наблюдается седьмой месяц подряд, и УК приходится самостоятельно догадываться, сколько киловатт использовал абонент, то квартира автоматически переводится на постоянный расчет использования электроэнергии по нормативам.

Нет доступа к прибору

Законодательством установлена обязанность контролеров регулярно проверять исправность числительных приборов и отсутствие умышленного повреждения счетчиков. С этой целью заранее оговаривается дата визита с собственником квартиры. Если дважды, несмотря на договоренности, владелец апартаментов не представил доступ к счетчику, то оформляется соответствующий акт.

С даты составления акта при оплате будут учитываться средние показатели потребления. Такой алгоритм действует на протяжении трех месяцев, а затем квитанции начинают считаться по нормативам.

В случае поломки

Неисправность счетчика подтверждается личным заявлением владельца в УК или инспектором, проводящим проверку прибора. Сломанное устройство передается провайдеру для ремонта, а собственник недвижимости начинает платить за электроэнергию с учетом показаний за прошлые месяцы.

Если на протяжении 3 месяцев прибор не устанавливается обратно, то УК будет калькулировать коммунальные платежи с учетом нормативов.

В случае установки нового счетчика за основу будут приниматься его показания.

Электросчетчика совсем нет: как платить за электричество?

Конечно, приборами учета электричества стали оборудовать жилье очень давно (массово еще в советские времена), однако и по сей день можно встретить помещения, где таких счетчиков нет. Часто такое встречается в квартирах, переделанных из бывших общежитий и пр.

При отсутствии в квартире/доме электросчетчика, плата за электричество взимается по нормативу. Методика расписана в п.42 Правил. Здесь в учет берется З показателя, а именно:

• число лиц, которые постоянно/временно проживают в конкретном помещении;
• норматив потребления электричества (устанавливается отдельно для каждого региона страны органами местной власти);
• тариф на электричество, который применяется для конкретного типа потребителей.

Перемножая эти значения, получается та сумма, которая выставляется абоненту для оплаты.

Если рассматривать насколько такой платеж будет выгоден, следует учитывать количество официально зарегистрированных в квартире/доме лиц:

• если в квартире/доме проживает фактически людей больше, чем зарегистрировано, то оплачивать электричество по нормативу может быть выгоднее;
• если в квартире/доме лиц, проживающих фактически меньше, чем зарегистрировано официально, то оплачивать электроэнергию выгоднее по показаниям электросчетчика.

Для большей конкретики целесообразно найти решение тарифного органа (в регионе проживания), которым нормы потребления утверждены.

Чем регулируется норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению?

Норматив потребления электроэнергии устанавливается отдельно для каждого региона РФ. Регулируется эта цифра местными органами самоуправления. Законодательная база по нормативу потребления:

1. ФЗ №190 «О теплоснабжении».
2. ФЗ № 614 «О порядке установления и применения соцнормы потребления электроэнергии».
3. ФЗ № 261 «Об электроснабжении».
4. Распоряжение Правительства РФ №1650-р.

Именно на этих законодательных актах основываются все остальные документы по нормативам, которые принимаются в субъектах РФ. Есть только одно важное правило: установленный регионом норматив не может отличаться от общефедерального больше, чем на 40%.

Властям выгоднее, чтобы население устанавливало приборы учета, а потому для тех, кто рассчитывается по нормативам установлен повышающий коэффициент. В большинстве случаев производить оплату света по нормативам становится не выгодно.

От чего зависят нормы потребления?

Нормы потребления электричества зависят от таких моментов:

• количество комнат в доме/квартире;
• тип установленной плиты (газовая либо электрическая);
• число проживающих (если зарегистрирован 1 человек, то норма потребления будет больше, чем, к примеру, для одного из 3-х зарегистрированных). При этом, управляющая компания (ТСЖ) имеет право проконтролировать, сколько человек фактически проживает в конкретной квартире. После такой проверки подтвержденное число жильцов будет фигурировать в расчетах платы за электричество по нормативам.

Автоматизированная система должна быть введена в эксплуатацию

Порядок ввода приборов учёта коммунальных ресурсов в эксплуатацию закреплён в п.п. 81(4) – 81(7) ПП РФ № 354. При этом исполнитель КУ должен проверить соответствие установленного оборудования технической и заводской документации, схему монтажа оборудования согласно техзаданию и его комплектацию, работоспособность системы.

Как правило, приёмка в эксплуатацию автоматизированной системы учёта проводится в три этапа, которые соответствуют ГОСТ 34.601:

1. Приёмка работ по монтажу оборудования и проведение предварительных испытаний.

2. Период опытной эксплуатации.

3. Приёмка системы в постоянную эксплуатацию с составлением актов приёмки комплекса к учёту.

Принимает АИИСУ комиссия, в которую должны входить представители ресурсоснабжающей компании, управляющей домом организации, подрядчика, производившего монтаж и наладку автоматической системы. Также в комиссию можно включить председателя Совета многоквартирного дома или уполномоченного представителя от собственников.

Акт о вводе системы в эксплуатацию составляется минимум в двух экземплярах: один – для РСО, второй – для управляющей домом организации или ТСЖ как заказчика работ (п. 81(7) ПП РФ № 354). В документацию по приёмке системы в эксплуатацию необходимо включить акт приёмки работ по монтажу АИИСУ, акт ввода системы в работу и вся исполнительная и техническая документация по оборудованию.

Все эти документы включаются в состав технической документации на многоквартирный дом и при смене формы управления или управляющей организации в полном комплекте передаются в новую УО, в ТСЖ или собственнику, определённому на ОСС (п.п. 24, 27 ПП РФ № 491).

Читайте также: Стабилизаторы напряжения – какой выбрать для дома и дачи

Обязанности УО при прямых договорах собственников с РСО
49721

11

Дополнительная информация

В последние годы российское правительство внедряет меры, направленные на 100%-ное обустройство жилых помещений приборами учета потребленного электричества. Чтобы дополнительно мотивировать потребителей переходить на оплату по электросчетчику, а не по нормативу, планируется постепенное их (нормативов) повышение. В зависимости от региона рост составит 10-20%. В дополнение к ставшему уже обычным росту тарифов на электроэнергию (как правило, 5-10% в год) разница становится более чем существенной.

Подытоживая вышесказанное можно утверждать, что электричество без обустройства счетчика будет обходиться потребителям все дороже. Целесообразно задуматься об обустройстве своего жилья электросчетчиком уже сегодня. Так вы сможете не переплачивать каждый месяц, а оплачивать лишь то количество киловатт, которое реально было израсходовано.

Сколько составляет норматив на 1 человека в 2021 году?

Это исключительно региональная цифра, которая отличается в зависимости от нескольких факторов. Если рассматривать наиболее крупные города РФ, то на 2021 год показатели следующие:

Город	Один проживающий с газовой плитой	Один проживающий с электроплитой	Семья с газовой плитой	Семья с элеткроплитой
Москва	50	80	45	70
СПб	78	111	48	63
Челябинск	100	180	90	130
Ростов	113	182	82	90
Владимир	100	190	75	130
Краснодар	97	147	60	95
Екатеринбург	102	160	63	100

Кроме того, имеется коэффициент, который отличается в зависимости от причины расчета тарифов по нормативу. Самый большой коэффициент в случае, если счетчик умышленно сломан или электроэнергия подключена так, что минует прибор учета.

Без повышенного коэффициента могут платить только небольшие категории граждан, у которых есть уважительная причина не устанавливать счетчик или нет возможности передавать данные с него.

Требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг

Холодная вода

Должна быть доступна жителям дома всегда. В случае аварии перерывы в подаче воды могут составлять не более 8 часов в месяц в целом. Единовременное отключение допускается максимум на 4 часа.

Горячая вода

Допускается ежегодное 14-дневное отключение на профилактические и ремонтные работы. Воду могут отключить не более чем на 8 часов суммарно в течение месяца из-за аварии и на 4 часа единовременно. В случае аварии на тупиковой магистрали допускается отключение на 24 часа подряд. Температура воды должна составлять 60-75 градусов. Отклонения не допускаются.

Электроснабжение

Должно быть бесперебойным. Допустимая продолжительность перерыва – 2 часа при наличии двух независимых взаиморезервирующих источников питания и 24 часа при одном источнике питания. Электроэнергия должна соответствовать ГОСТ 32144-2013 по напряжению и частоте тока.

Газоснабжение

Должно быть бесперебойным и круглосуточным. Допустимый перерыв – не более 4 часов в течение месяца. Газ должен соответствовать всем требованиям ГОСТ 5542-2014 и иметь давление от 0,0012 МПа до 0,0030 МПа. Максимально допустимое отклонение давления – 0,0005 МПа.

Отопление

Должно быть бесперебойным и круглосуточным в течение всего отопительного сезона. Допустимая продолжительность перерыва – не более 24 часов в течение месяца. Единовременно – не более 16 часов при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов тепла, не более 8 часов при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 до 12 градусов тепла и не более 4 часов при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 до 10 градусов тепла.
В случае несоблюдения данных требований нужно немедленно сообщить об этом в диспетчерскую службу своей управляющей организации или Единую диспетчерскую службу Московской области. Если это не помогает, стоит обратиться в Госжилинспекцию Московской области.

Как начисляется плата за коммунальные услуги

Если установлены счетчики

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению зависит от:

• объема потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета, а также объема потребления на общедомовые нужды для отопления;
• тарифа на коммунальный ресурс.

Если счетчиков нет

Плата начисляется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и тарифа на коммунальный ресурс. Для потребителей коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению и газоснабжению, у которых не установлены счетчики, работает повышающий коэффициент 1,5. Он не будет действовать, если отсутствует техническая возможность установки прибора учета, подверженная актом.

Формулы для расчета платы за коммунальные услуги

Установлен счетчик

[Плата за электроэнергию] = [тариф] х [объем потребленных услуг]

Нет счетчика

[Плата за электроэнергию] = [тариф] х [норматив потребления] х [количество проживающих человек] х [повышающий коэффициент 1,5*] *Если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено актом.

Скидка на оплату электроэнергии для жителей сельских территорий составляет 30%, а для пользователей электрических плит – 27,4%.

Если в квартире никто не прописан и не проживает, то при отсутствии приборов учета плата рассчитывается на количество собственников.

Как снизить платеж:

• пользоваться двух- и трехставочными счетчиками;
• пользоваться техникой с высоким классом энергоэффективности (А, А+, А++).

Установлен счетчик

[Плата за отопление] = [тариф] х [объем потребленных услуг (индивидуальное потребление + общедомовые нужды)]

Нет счетчика

[Плата за отопление] = [тариф] х [норматив потребления] х [площадь квартиры]

Как снизить платеж:

• поставить общедомовой прибор учета. Это поможет снизить плату на 20-30%;
• следить за общедомовыми помещениями – двери и форточки на лестничных площадках должны быть закрыты.

Установлен счетчик

[Плата за холодную воду] = [тариф] х [объем потребленных услуг]

Нет счетчика

[Плата за холодную воду] = [тариф] х [норматив потребления] х [количество проживающих человек] х [повышающий коэффициент 1,5*] *Если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено актом.

Если в квартире никто не прописан и не проживает, то при отсутствии приборов учета плата рассчитывается на количество собственников.

Как снизить платеж:

• установить счетчик;
• следить за исправностью сантехники.

Стоимость 1 м³ горячей воды

[Тариф на холодную воду] + [тариф на тепловую энергию] х [норматив на подогрев 1 м³ холодной воды]

Расчет платы за горячую воду

[Стоимость 1 м³ горячей воды] х [объем потребленных услуг]

Если в квартире никто не прописан и не проживает, то при отсутствии приборов учета плата рассчитывается на количество собственников.

Как снизить платеж:

• установить счетчик;
• следить за исправностью оборудования.

Установлен счетчик

[Плата за газ] = [тариф] х [объем потребленных услуг]

Нет счетчика

[Плата за газ] = [тариф] х [норматив потребления] х [количество проживающих человек] х [повышающий коэффициент 1,5*] *Если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено актом.

Как снизить платеж:

• установить счетчик;
• следить за исправностью оборудования.

Вывоз твердых коммунальных отходов (мусора)

[Плата за вывоз ТКО (мусора)] = [тариф регионального оператора] х [норматив/объем] х [площадь квартиры]

Кто имеет право на сниженный платеж:

1. Неработающие пенсионеры:

— прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию – на 30%;

— достигшие возраста 70 лет и старше – на 50%;

— достигшие возраста 80 лет и старше – на 100%.

2. Льготники, имеющие право на компенсацию расходов на ЖКУ.

Читайте также: Энергия — это. Потенциальная и кинетическая энергия. Что такое энергия в физике?

Где найти информацию по установленным тарифам и нормативам

Для жителей Московской области разработан специальный сервис, где можно найти актуальные тарифы, установленные для муниципалитетов и ресурсоснабжающих компаний.

Калькулятор расчета стоимости вывоза твердых коммунальных отходов (мусора)

Калькулятор расчета стоимости горячей воды

Действующие нормативы

• Распоряжение от 20.10.2020 № 386-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях на территории Московской области».

• Распоряжение от 20.10.2020 № 386-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях на территории Московской области».
• Действующие нормативы на подогрев холодной воды для горячего водоснабжения

Действующие нормативы по отоплению

• Распоряжение от 09.12.2014 №162-РВ «Об утверждении нормативов коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и отопления»*.

* Смотри Приложение 2 «Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях».
Вывоз твердых коммунальных отходов (мусора)

• Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 № 607-РМ «О внесении изменений в распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ «Об утверждении Нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области».

• Постановление Правительства Московской области от 09.11.2006 N 1047/43 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа» (В редакции Постановления Правительства Московской области от 07.11.2017 № 914/40).

Другие варианты

Нормы личного расхода электроэнергии могут меняться в зависимости от дополнительной социальной поддержки населения.

При наличии электрического отопления

Регулирование этого вопроса осуществляется Постановлением Правительства № 306 от 23 апреля 2006 года. Документом зафиксировано, что субъекты Федерации могут самостоятельно устанавливать годовые нормативы потребления с учетом, что в помещении есть отопительные приборы, работающие на электроэнергии.

Количество киловатт, по нормативам, будет зависеть от числа прописанных лиц. Например, во Владимирской области существуют следующие месячные нормы:

• 650 – на одного человека, когда в семье больше трех родственников;
• 1191 – для семейств из двух человек (на каждого);
• 1508 – для одиноких граждан.

Для льготников

Претендовать на преференции могут следующие категории граждан:

• участники ВОВ (50 % скидки от стоимости одного киловатта);
• ветераны боевых действий (оплачивают половину суммы);
• инвалиды (уменьшение размера отчислений на 50 %).

Скидка от 30 до 50 процентов положена:

• родителям, воспитывающим минимум троих несовершеннолетних детей;
• ветеранам труда;
• участникам ликвидации аварии на ЧАЭС.

Платы социальные

Осенью 2021 года на рассмотрение Правительства выносился вопрос об установлении социальной платы за электроэнергию. Это означает введение на всей территории России единых нормативов по использованию коммунальных ресурсов – социальная норма (плата). Если абонент превышает обозначенные цифры, то к нему применяются другие тарифы. Стоимость одного киловатта в разы возрастает, что влияет на общую сумму отчислений.

Ожидаемая норма составит 300 киловатт с человека на 30 календарных дней. При превышении этого ограничения меняется стоимость услуг в сторону увеличения.

Оплата по нормативам электроэнергии

В случае, когда объемы ОДН по электроэнергии превышают установленные нормативы, разница оплачивается исполнителем коммунальных услуг, в лице которого выступает УК, ТСЖ или иная организация, которой собственники делегировали права по управлению МКД.

В соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 23 мая 2006 №307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила). Утвержденные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Действие Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Расчет электроэнергии: 4 способа

Вы спросите, как мы рассчитали этот показатель? На самом деле посчитать в этом случае электроэнергию несложно. Для этого есть своя формула. Пример расчета вы уже видели, поэтому давайте теперь посмотрим саму формулу.

Если в вашем регионе норматив общедомовой энергии на один кв. метр составляет 1 кВт, цена за кВт энергии равняется 2, общая площадь всех квартир равняется 5000 кв. м, площадь одной квартиры равна 50 кв. м, а общая площадь помещений общего пользования равна 500 кв. метров, то расчет будет следующим: (1х500х50/5000)Х2=10.

Рекомендуем прочесть: Какие документы при выписке из квартиры

Как рассчитать расход электроэнергии без счетчика

Для населения, проживающего в частных домах и квартирах и оборудованных элементами учёта, рассчитать потреблённую электроэнергию за определённый период времени достаточно легко. Для этого нужно всего лишь посмотреть показания за текущий месяц, отнять от них показания за предыдущий месяц и умножить на действующий тариф. При этом нужно быть внимательным ведь учитываются только цифры, указанные до запятой. О том, как снять показания с электросчетчика, мы подробно рассказали в отдельной статье.

1. Взять выведенный электропоставщиками и чиновниками норматив 91 кВт/ч, умножить на количество проживающих жильцов, то есть 2.
2. Умножить на действующий тариф, составляющий 3,53 рубля за 1 киловатт/час.
3. И ещё раз умножить на повышающий коэффициент 1,5.

Источник https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/9228-chem-razlichayutsya-socnorma-i-normativ-potrebleniya-kommunalnyh-uslug

Источник https://realty.rbc.ru/news/623d43459a7947323010eeba

Источник https://kontaktm34.ru/doma/kak-rasschityvaetsya-oplata-elektroenergii-bez-schetchika.html